Как летать будем?

Украинские аэропорты получат долгосрочную стратегию развития – правительство одобрило Концепцию Государственной целевой программы развития аэропортов на период до 2023 года. Государственная целевая программа будет предусматривать новаторский и одновременно системный подход к каждому из украинских аэропортов – начиная от развития его инфраструктуры до внедрения современных технологических процессов обслуживания воздушных перевозчиков и пассажиров.

Об этом сообщил Вице-премьер-министр Украины – Министр инфраструктуры Борис Колесников во время брифинга в Кабинете Министров Украины.

Задача, поставленная правительством, – создать развитую сеть аэропортов с современной инфраструктурой, приведенной в соответствие с международными требованиями и с различными эффективными формами управления.

“Вообще кардинально меняется политика Министерства относительно аэропортов: государство будет строить аэродромные комплексы, то есть взлетно-посадочные полосы, перроны, поскольку это объекты двойного назначения и фактически во всем мире остаются за государством”, – цитирует Бориса Колесникова пресс-служба Мининфраструктуры.

Таким образом, новая Государственная целевая программа развития аэропортов на период до 2023 года станет действительно программным документом, поскольку предусматривает конкретные долгосрочные меры по развитию каждого украинского аэропорта отдельно – соответственно его возможностей.

Среди базовых принципов, которые будут заложены в Программу, – увеличение пропускной способности аэропортов и повышение интенсивности движения воздушных судов. В дальнейшем будет осуществляться строительство, реконструкция и модернизация аэродромов: речь идет о повышении категорийности аэродромов в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации и обеспечении полетов воздушных судов в сложных метеоусловиях.

Также в рамках Программы будет осуществляться замена оборудования и модернизация средств навигации, строительство и реконструкция пассажирских терминалов, гостиниц, административных зданий, сооружение грузовых терминальных комплексов, реконструкция топливно-заправочных комплексов, ангарных комплексов, авиационно-технических баз и профилакториев, развитие технического обслуживания воздушных судов (создание условий для эксплуатации воздушных судов большей массы и пассажировместимости) и паркингов.

При этом государственные средства будут направляться исключительно на строительство, реконструкцию и модернизацию взлетно-посадочных полос, перронов, средств светосигнального, радиотехнического, метеорологического оборудования, а также специализированной техники и оборудования для обслуживания аэродромов, воздушных судов и пассажиров.

Также планируется возобновить работу аэропортов, которые пока не функционируют или эксплуатируются не полностью.

“Жители даже маленьких городов должны чувствовать уверенность в будущем своей страны. Если мы не будем развивать аэропорты – вообще никто летать не сможет”, – сказал Колесников.

Для повышения эффективности работы аэропортов и привлечения инвестиций целостные имущественные комплексы и отдельные объекты инфраструктуры, предназначенные для наземного обслуживания воздушных судов, пассажиров, экипажей, обработки багажа, груза, объекты неавиационных видов деятельности можно будет передавать в концессию, аренду, но при условии, что не будет меняться их целевое назначение. Например, в концессию или аренду могут быть переданы пассажирские и грузовые терминалы, кетеринг, объекты обеспечения авиационным топливом и объекты неавиационных видов деятельности в соответствии с действующим законодательством. Аэродромы и аэродромные объекты (взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, перроны и другие элементы аэродромов) останутся в государственной или коммунальной собственности (в зависимости от сферы управления).

Программой будет предусмотрено и законодательное урегулирование вопросов использования земель авиационного транспорта, в том числе передачи их инвесторам в долгосрочную аренду с направлением поступивших средств на развитие аэропортов.

Кроме того, будет вестись работа по уменьшению времени на обслуживание пассажиров и воздушных судов в аэропортах, планируется усовершенствовать систему сертификации и лицензирования аэропортов.

Реализация Программы также будет способствовать развитию административно-территориальных единиц, в пределах которых расположены аэропорты, развитию международного туризма в Украине, созданию дополнительных рабочих мест.

В целом, Мининфраструктуры ставит перед собой задачу обеспечить эффективное государственное управление аэропортами, контроль их деятельности и развития. При этом обеспечение необходимого технического уровня средств навигации, аэродромного оборудования, авиационной наземной техники, средств обслуживания пассажиров, багажа и груза является не только вызовом времени, – в первую очередь этого требуют международные нормативы. Так, приведение инфраструктуры авиационного транспорта в соответствие с международными стандартами – важная составляющая стратегии государства, направленной на обеспечение конкурентоспособности Украины на мировом рынке. Согласно прогнозу Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в период с 2012 по 2023 год общий спрос на воздушные перевозки в среднем будет ежегодно расти на 4-5%, при этом будет увеличиваться и мировой парк воздушных судов. По ожидаемым прогнозам, объем пассажирских воздушных перевозок через украинские аэропорты к 2023 году увеличится почти в 2,3 раза по сравнению с 2011 годом.

Напомним, соответствующий проект постановления Кабинета Министров Украины, которым утверждена Концепция Государственной целевой программы развития аэропортов на период до 2023 года, одобрен накануне – 19 ноября. Согласно Постановлению Кабмина саму Программу Мининфраструктуры совместно с заинтересованными центральными органами исполнительной власти должно разработать в течение ближайших трех месяцев.

Справка

Основными аэропортами Украины является “Борисполь”, “Днепропетровск”, “Донецк”, “Киев” (Жуляны), “Львов”, “Одесса”, “Симферополь”, “Харьков”, которые в 2011 году обеспечили обслуживание 97,0 процента общего объема пассажирских воздушных перевозок в Украине. Обеспечивают соответствующую работу в авиационной отрасли аэропорты: “Винница”, “Запорожье”, “Ивано-Франковск”, “Кировоград”, “Николаев”, “Луганск”, “Полтава”, “Ровно”, “Сумы”, “Тернополь”, “Ужгород”, “Хмельницкий”, “Черновцы”, “Черкассы”, “Бердянск”, “Мариуполь”, “Керчь”, “Кривой Рог”, “Севастополь”, “Северодонецк”.

На территории Украины также функционируют аэродромы, которые обеспечивают выполнение авиационных работ, удовлетворяют потребности авиационной промышленности и спортивной авиации: “Киев/Антонов-1”, “Киев/Антонов-2”, “Джанкой”, “Харьков” (Сокольники), “Белая Церковь”,”Бородянка”,”Васильков”, “Заводское”,”Кременчуг”,”Озерное “(Житомир), “Лиманское”, “Киев” (Чайка).