Газпром: взимку можливі перебої з постачанням газу до Європи
Наближення зими додає ще більшого напруження газовим переговорам
Голова російського “Газпрому” Олексій Міллер попередив про можливі перебої із постачанням газу до Європи через територію України взимку.
За його словами, це пов’язане з тим, що Україна закачала надто мало палива до сховищ.
Пан Міллер вважає, що Україні для безперебійної роботи в осінньо-зимовий період бракує 7,5 мільярда кубометрів газу.
“Україна у повному обсязі не закачала газ в підземні сховища. Для безперебійного проходження Україною майбутньої зими необхідно на початок опалювального сезону мати 18 мільярдів кубометрів активного газу. Цього газу в підземках немає”, – сказав він.
У коментарі російському телеканалу “Россия-24” очільник “Газпрому” також заявив, що Росія і Україна, як і раніше, розходяться щодо того, як і коли мають надійти платежі за російський газ, незважаючи на певний прогрес у перемовинах напередодні.
У п’ятницю на газових переговорах у форматі ЄС-Росія-Україна у Берліні сторони домовилися, що Україна повинна виплатити “Газпрому” борги, а також може закупити 5 мільярдів кубів російського газу за ціною у 385 доларів за тисячу кубометрів.
Тимчасова угода
Того ж дня український прем’єр Арсеній Яценюк заявив, що вирішення газової суперечки у Стокгольмському арбітражі Київ та Москва можуть підписати тимчасову угоду.
“Наша спільна позиція з Європейською комісією до остаточного рішення Стокгольмського суду – нам потрібно підписати тимчасову угоду про поставки природного газу”, – заявив Арсеній Яценюк в аеропорту “Бориспіль” після повернення із США.
При цьому він наголосив, що “Україна за жодних обставин не відкликатиме позов зі Стокгольмського арбітражного суду”.
Прем’єр також додав, що умови такого договору були погоджені з європейськими партнерами. Водночас він заявив, що вважає недоречним коментувати результати берлінських газових переговорів до того, як “буде викладена на папері спільна позиція”.
За кілька годин до цього у Берліні завершився черговий раунд газових переговорів у тристоронньому форматі ЄС-Росія-Україна, учасники яких дещо по-різному тлумачать досягнуті домовленості.
Як заявив на прес-конференції після переговорів єврокомісар з питань енергетики Гюнтер Еттінгер, Єврокомісія запропонувала Україні погасити борг перед Росією за газ до рішення арбітражу.
“Україна має сплатити Росії $3,1 млрд за рахунками до кінця цього року. Перших $2 млрд мають бути перераховані до кінця жовтня”, – заявив єврокомісар.
Проте учасник переговорів з українського боку, міністр енергетики Юрій Продан заявив, що українська сторона розглядає платіж “Газпрому” в 3,1 млрд дол. як передоплату за постачання газу.
Водночас учасник берлінської зустрічі з російського боку, міністр енергетики Олександр Новак припустив відновлення постачання російського газу до України вже у жовтні, якщо Москва отримає першу порцію боргу у 2 млрд дол.: “Це залежить від остаточних домовленостей. Наші колеги кажуть, що це жовтень”.
Знову до $385
Лише два дні тому, виступаючи на засіданні Ради зовнішніх відносин у Нью-Йорку, український прем’єр Арсеній Яценюк заявляв, що Україна купуватиме російський газ лише за ринковою ціною:
“Коли ми отримаємо ринкову ціну, ми будемо платити, але ми не збираємося субсидувати російський “Газпром”.
Водночас після берлінської зустрічі єврокомісар Еттінгер повідомив, що Україні було запропоновано купити 5 млрд кубометрів російського газу за ціною $385 за тис. кубометрів за передоплатою.
Саме за такою ціною Росія пропонувала свій газ Україні впродовж усього процесу переговорів. Ця ціна визначена контрактами 2009 року у 485 дол. за тис. кубів мінус 100 дол. знижки від скасування експортного мита.
Проте Київ категорично відкидав таку пропозицію, посилаючись на те, що знижку може бути швидко скасовано рішенням російського уряду.
Український уряд також наполягав, що ринкова ціна на російський газ мала б бути значно нижчою – ближчою до 300 дол. за тис. кубів. У своїх розрахунках Київ керувався ціною газу на європейському ринку мінус вартість транспортування російського газу українською територією.
Україна також пропонувала розглянути можливість перенесення “точки продажу” російського газу для європейських споживачів на східний кордон України.
Юрій Продан (П) каже, що сторони не домовилися про ціну газу
За словами українського міністра енергетики, такої ж позиції Київ дотримується і тепер і не вважає питання ціни на газ вирішеним.
“Європейська комісія запропонувала як проміжну ціну, до врегулювання ситуації в арбітражному суді, на осінньо-зимовий період ціну 385 дол. за тис. куб. м. Але ця ціна, яку пропонувала Єврокомісія, має бути комерційною ціною, незалежною від рішень російського уряду”, – заявив Юрій Продан, додавши, що “це може бути спеціальне доповнення до договору або окремий договір, де фіксується ціна”. Він також заявив, що Україна залишає за собою право оскаржити контракт із “Газпромом” на транзит газу своєю територією у Стокгольмському арбітражі.
Сама Росія прогнозує зниження ціни на газ для європейських клієнтів на майже 16% у наступні два роки – із 349 дол. за тис. кубів у 2014 році до 302 дол. за тис. кубів у 2017. Такі розрахунки містяться в уточненому прогнозі соціально-економічного розвитку, розробленого міністерством МЕРТ Росії.
Україна не отримує російського газу від червня 2014 року. Обидві сторони газової суперечки – український “Нафтогаз” та російський “Газпром” – подали скарги до Стокгольмського комерційного арбітражу. “Нафтогаз” вимагає справедливої ціни на газ, “Газпром” – повернення газового боргу.
Проблеми з реверсом
Черговий раунд тристоронніх газових переговорів відбувся у день, коли стало відомо, що Угорщина припинила постачання газу до України за реверсною схемою “на невизначений термін”, пояснивши це підвищеним попитом на газ на внутрішньому ринку. Проте ЗМІ звертають увагу на те, що таке рішення було ухвалене одразу після переговорів угорського прем’єра Віктора Орбана із головою російського “Газпрому” Олексієм Міллєром, які зустрілися 22 вересня.
В українському”Нафтогазі” заявили, що рішення угорського оператора було несподіваним – про припинення реверсу Київ було повідомлено лише за годину до того, як потік зупинився.
Тепер і європейський комісар з питань енергетики твердить, що реверсні поставки не повинні порушувати контракти, що існують.
Відповідаючи на питання щодо припинення реверсу газу з Угорщини до України, Гюнтер Еттінгер відзначив, що це було зроблено “з технічних причин”.
“Потрібно розуміти, що країни ЄС також повинні наповнювати свої газові сховища”, – зауважив він.
Зі слів єврокомісара також випливає, що проблеми із реверсом можуть виникнути і на словацькому напрямку.
“Якщо у “Газпрому” і Словаччини є договір про транзит газу, то там ніякий реверс не можливий”, – заявив єврокомісар.
Однак, за його словами, там де “Газпром” не має права приймати оперативних рішень, “можливі реверсні поставки з правової точки зору”.
Саме завдяки початку реверсу за словацьким маршрутом від початку вересня Україні вдалося імпортувати майже 800 млн кубів газу із Європи – такими є оперативні дані “Укртарнсгазу”. Проте низка експертів з питань енергетики, коментуючи питання реверсу, відзначають і те, що український уряд недостатньо використовував реверсні можливості у більш сприятливий час – обсяги реверсних поставок через територію Польщі та Угорщини у літні місяці були значно нижчими за потужність.
Щойно Україна домоглася відкриття реверсного маршруту через Словаччину, як закрився реверс через Угорщину
Напередодні переговорів у Берліні російський міністр енергетики Олександр Новак в інтерв’ю німецькій Handelsblatt заявив, що Росія може припинити постачання газу до Європи, якщо європейські країни не припинять реверсні поставки до України.
“Укладені угоди не передбачають реекспорту. Ми сподіваємося, що наші європейські партнери дотримуватимуться умов договорів. Тільки на такій основі ми гарантуватимемо безперебійне постачання газу європейським споживачам”, – заявив російський урядовець.
Український прем’єр назвав останні події довкола реверсних поставок газу до України “шантажем” з боку Росії, і закликав ЄС до вироблення спільної позиції з газових питань.
“В Європі немає єдиної енергетичної політики. Тому “Газпром”, користуючись газом як зброєю, в тому числі лобіює свої інтереси в країнах-членах ЄС – комусь дорожче газ, комусь дешевше, комусь взагалі відключити, як Україні”, – заявив український прем’єр.
Наступний раунд газових переговорів відбудеться наприкінці наступного тижня.
“Домовленості будуть затверджені сторонами в понеділок-вівторок, і ми зустрінемося наприкінці наступного тижня в Берліні, щоб підписати обов’язковий протокол”, – повідомив єврокомісар з питань енергетики.