Газовая контратака Украины

Несмотря на предложенные Россией уступки, и попытки разрешить газовый спор между Россией и Украиной в формате министерских встреч при посредничестве Еврокомиссии, очередной, уже шестой по счету раунд переговоров вновь не принес успеха.

Киев переносит дело в суд

По итогам встречи в Брюсселе российская сторона озвучила ряд компромиссных предложений: предоставить Украине скидку на газ на 100 долларов к контрактной цене, причем ввести ее задним числом — с апреля; пересчитать задолженность Киева за газ с учетом этой скидки; а также не вводить предоплату, если Украина погасит долги до 26 июня.

Украинскую сторону, однако, не устроили эти предложения, прежде всего — механизм предоставления скидки за счет экспортной пошлины. Глава Минэнерго Украины Юрий Продан еще до переговоров назвал такой механизм “ловушкой”, поскольку предоставление скидки, как и ее отмена, зависит от правительства России. Киев требует внести изменения в сам контракт. То есть оформить все в условиях контракта, а не оставлять на волю Путина.

Не исключено, что после нескольких раундов безуспешных переговоров газовый спор поменяет формат. Украина настойчиво заявляет о намерении перенести его в стокгольмский арбитраж.

Со своей стороны, еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер считает, что переговоры пора переносить на высший уровень. Кремль, однако, позже заявил, что никаких переговоров по газу на уровне президентов России и Украины пока не планируется.

Почем газ?

Новая цена на газ для Украины с учетом предложенной скидки может снизиться до 385 долларов с нынешних 485 долларов за тысячу кубометров. Но Киев настойчиво требует вернуть цену в 268,5 доллара, которую российская сторона называет абсолютно нерыночной. Эта цена действовала в первом квартале текущего года в пакете с целым рядом других экономических договоренностей, достигнутых в конце прошлого года с прежними властями Украины.

А Еврокомиссия предлагала установить цену в диапазоне 350-380 долларов — т.е. на среднеевропейском уровне. Эттингер в среду назвал новую цену, предложенную Россией, вполне приемлемой. При этом он не исключил новых скидок в дальнейшем, но оговорился, что они будут зависеть от объемов поставок. Как видно, возможность договориться по цене есть.

Даже президент России Владимир Путин в среду на совещании с членами правительства в Ново-Огарево отметил, что Россия фактически предлагает Украине вернуться к тем условиям по цене на газ, которые действовали при президентстве Виктора Януковича. Позже это подтвердил в Брюсселе глава Минэнерго РФ Александр Новак. Путин считает необоснованными опасения Украины по поводу надежности такого механизма предоставления скидки.

Правда, глава Минэнерго Украины, однако, заявил, что Киев не хочет возвращаться к “прошлому механизму”. “Наша позиция не изменилась. К сожалению, российская сторона предложила такой способ установления цены, который я назвал бы политическим”, — сказал Продан.

Но Путин поручил правительству РФ разработать схему предоставления постоянной скидки Украине, что и пообещал сделать премьер-министр Дмитрий Медведев, оговорившись при этом, что это “довольно болезненно” для российской экономики с учетом ее собственных проблем.

Еще уступка и еще…

Российская сторона пошла еще на одну уступку, выразив готовность пересчитать долг Украины за апрель-май по новой цене — т.е. фактически ввести скидку задним числом, с апреля. Ранее представители России заявляли, что речь может идти лишь о скидках на будущие поставки. Таким образом, долг Украины за апрель-май снижается до 2,353 миллиарда долларов с 3 миллиардов долларов, рассчитанных исходя из цены в 485 долларов. То есть Россия согласна на уступку еще в 650 миллионов долларов.

Но и это еще не все. По словам Новака, Россия готова отказаться от введения предоплаты, если Украина погасит долги до 26 июня. “Газпром” изначально планировал ввести предоплату с 3 июня, затем неоднократно откладывал этот срок. Новая возможная дата — понедельник, 16 июня. Москва предлагает Киеву следующую схему погашения долгов: до 16 июня выплатить 2 миллиарда долларов задолженности за ноябрь-декабрь 2013 года и 500 миллионов долларов — в счет частичного погашения долга за апрель-май; а до 26 июня погасить оставшуюся сумму долга (1,853 миллиарда долларов). В этом случае, заявил Новак, Россия готова вернуться к контрактной схеме оплаты (т.е. оплата до 7 числа месяца, следующего за месяцем фактической поставки газа).

Однако Киев не устраивает и эта схема. По словам Продана, Украина считает, что уже заплатила России бесспорную часть долга. Последний платеж за газ от Украины за февраль-март в размере 786 миллионов долларов Россия получила 2 июня.

Учитывая напористость Киева, поддержку его Евросоюзом и весь ход переговоров, можно однозначно сказать, что у России не осталось поля для дальнейшего маневрирования. Если Москва не примет условия Украины, то решение суда в Стокгольме тоже нетрудно предсказать – оно не будет в пользу России. Она своими действиями загнала себя же в угол.